Μια διερευνητική αποστολή υπό την ηγεσία της Τσεχίας για τη δημιουργία ασφαλών ζωνών στη Συρία βρίσκεται υπό προετοιμασία καθώς αυξάνεται η πίεση στους πρόσφυγες στην Ευρώπη και τη Μέση Ανατολή για να επιστρέψουν στα σπίτια τους, αποκάλυψε δημοσίευμα του The National. Η αποστολή, που επιβεβαιώθηκε αποκλειστικά στο The National από αξιωματούχους στην Πράγα, θα είναι η πρώτη τέτοια πρωτοβουλία της χώρας. Όπως σημειώνεται, το όλο ζήτημα μπορεί επίσης να αφορά την Κύπρο, η οποία πιέζει για την δημιουργία των λεγόμενων να δημιουργήσει τις ζωνών ασφαλείας στη Συρία για όσους επιστρέφουν. Μόνο λίγες χώρες της ΕΕ έχουν οργανώσει τέτοιες επισκέψεις καθώς το μεγαλύτερο μέρος της Ένωσης διέκοψε τις διπλωματικές σχέσεις με τη Δαμασκό μετά την καταστολή της λαϊκής εξέγερσης από την κυβέρνηση το 2011, η οποία μετατράπηκε σε εμφύλιο πόλεμο. Η σχεδιαζόμενη αποστολή μπορεί να εμβαθύνει τις διαφορές στην ΕΕ μεταξύ μεγάλων δυνάμεων και μικρότερων παραγόντων σχετικά με τον τρόπο αντιμετώπισης της Συρίας, καθώς το προσφυγικό ζήτημα επιστρέφει στο προσκήνιο της πολιτικής στην ήπειρο, αναφέρει το The National. Υπάρχει επίσης αυξανόμενη ανησυχία στους εξόριστους Σύρους ότι το καθεστώς προστασίας τους θα μπορούσε να αλλάξει σε ορισμένα κράτη της ΕΕ που εξαντλείται η υπομονή τους με τη συνεχή παρουσία τους. «Οι διαιρέσεις μεταξύ των χωρών της ΕΕ σχετικά με την πολιτική για τη Συρία υπάρχουν εδώ και χρόνια, αλλά οι μεταναστευτικές ροές τις επανέφεραν στην επιφάνεια, αντί για οποιεσδήποτε ουσιαστικές αλλαγές στην κατάσταση στη Συρία ή στην πολιτική κατάσταση», δήλωσε η Kelly Petillo, υπεύθυνη προγράμματος. για τη Μέση Ανατολή και τη Βόρεια Αφρική στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Εξωτερικών Σχέσεων. Η σημασία της επίσκεψης Η Τσεχική Δημοκρατία λέει ότι μια επίσκεψη είναι σημαντική για να συμβάλει στη συνολική προσπάθεια της ΕΕ για την υποστήριξη των Σύριων προσφύγων. Η Πράγα "συμμετέχει ενεργά" στην εφαρμογή των συμπερασμάτων του Συμβουλίου της ΕΕ που δημοσιεύθηκαν τον Μάρτιο και ζητούσαν "ασφαλείς, εθελοντικές και αξιοπρεπείς επιστροφές των Σύριων, όπως ορίζει η Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες", σχολίασε το τσεχικό υπουργείο Εσωτερικών σε δήλωση στο The National. Το υπουργείο είπε ότι η διερευνητική αποστολή, την οποία χαρακτήρισε ως «τυπική» διαδικασία, θα πρέπει να συμβάλει στην αξιολόγηση της δυναμικής στη Συρία και τις γειτονικές χώρες. Η αποστολή βρίσκεται σε «προπαρασκευαστική φάση», πρόσθεσε. Δεν υπήρξαν περισσότερες λεπτομέρειες σχετικά με το ποιες χώρες μπορεί να ενταχθούν, αλλά η Κύπρος δήλωσε στο The National ότι έχει εκδηλώσει ενδιαφέρον. «Αυτό θα ήταν μια αρχή. Η Κύπρος δεν έχει λάβει μέρος σε διερευνητικές αποστολές στη Συρία στο παρελθόν», σημειώνεται. Η Κύπρος είναι μεταξύ των ελάχιστων χωρών της ΕΕ, μαζί με την Τσεχία και την Ιταλία, που θέλουν μια «λιγότερο άκαμπτη πολιτική έναντι της Συρίας σε σύγκριση με την επίσημη συναίνεση της ΕΕ», είπε η κ. Petillo. Η θέση της ΕΕ είναι περισσότερο ευθυγραμμισμένη με χώρες όπως η Γερμανία και η Γαλλία, οι οποίες αρνούνται να συνεργαστούν με τη Δαμασκό χωρίς πολιτική λύση στη σύγκρουση. Η Κύπρος ανησυχεί ιδιαίτερα για τις αφίξεις από τη Συρία, επειδή είναι η χώρα της ΕΕ που βρίσκεται πιο κοντά στο Λεβάντε και πρόσφατα υπήρξε μάρτυρας αύξησης των αφίξεων. Το ποσοστό των Σύριων μεταξύ των προσφύγων που φτάνουν στην Κύπρο έχει αυξηθεί από 14 τοις εκατό τους πρώτους τέσσερις μήνες του 2022 σε 30 τοις εκατό το επόμενο έτος και 83 τοις εκατό την ίδια περίοδο φέτος, σύμφωνα με στοιχεία της Ύπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες στην Κύπρο. Παράλληλα, ο συνολικός αριθμός των αφίξεων μεταναστών όλων των εθνικοτήτων έχει μειωθεί λόγω των αυστηρότερων ελέγχων μετανάστευσης στην περιοχή που ελέγχεται από την Τουρκία στα βόρεια του νησιού. Ασφαλείς ζώνες Η Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες λέει ότι δεν έχει στοιχεία για τα σημεία αναχώρησης, αλλά πιστεύεται ότι Σύροι προέρχονται από τη Συρία και τον γειτονικό Λίβανο και την Τουρκία. Ο αυξανόμενος αριθμός τους οφείλεται στην «επιδείνωση των συνθηκών στη Συρία και στις γειτονικές χώρες υποδοχής, σε συνδυασμό με τη γεωγραφική εγγύτητα της Κύπρου ως τη μόνη πλησιέστερη επιλογή για αυτούς», δήλωσε η Αιμιλία Στροβολίδου, υπεύθυνη δημόσιας ενημέρωσης στην Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες Κύπρου. Επιστροφές Ο λόγος που η Λευκωσία άρχισε να σκέφτεται την επανεξέταση της κατάστασης των Σύριων δεν ήταν ο συνεχώς αυξανόμενος αριθμός τους, όπως ανέφερε το Υπουργείο Εσωτερικών στην εφημερίδα The National. Αντίθετα, η αστυνομία έχει παρατηρήσει τον τελευταίο χρόνο ότι δεκάδες Σύριοι με επικουρική προστασία διέσχιζαν παράνομα το βόρειο τμήμα του νησιού για σύντομα ταξίδια στη Συρία με αεροπλάνο. «Αν οι Σύριοι αισθάνονται ασφαλείς να ταξιδεύουν πέρα δώθε, αυτό σημαίνει ότι πρέπει να υπάρχουν περιοχές όπου αισθάνονται ασφαλείς να πάνε», είπε ένας εκπρόσωπος του υπουργείου Εξωτερικών στο The National προσθέτοντας «Αυτό είναι που ξεκίνησε τις έρευνες από την πλευρά μας». Ορισμένοι Σύριοι στην Ευρώπη λένε ότι φοβούνται πως οι συζητήσεις για εθελοντικές επιστροφές ενδέχεται να συνεπάγονται την αναγκαστική επιστροφή ανθρώπων με λεωφορείο ή αεροπλάνο, αλλά η Κύπρος δηλώνει ότι δεν είναι αυτό το σχέδιο. «Αυτή τη στιγμή, δεν υπάρχει συζήτηση για απελάσεις», είπε το Υπουργείο Εσωτερικών. Αναγκαστικές επιστροφές έχουν καταγραφεί στην Τουρκία και στον Λίβανο, όπου ζουν οι περισσότεροι Σύριοι πρόσφυγες, αλλά όχι στην ΕΕ. Η Κύπρος, σημειώνεται, θέλει να στείλει το μήνυμα ότι οι Σύριοι δεν πρέπει να θεωρούν δεδομένη την επικουρική προστασία. «Θα θέλαμε να περάσουμε το μήνυμα ότι οι αιτούντες Σύριοι δεν θα πρέπει να θεωρούνται a priori δικαιούχοι επικουρικής προστασίας, αλλά πρέπει να εξετάζονται κατά περίπτωση,» δήλωσε ένας εκπρόσωπος του Υπουργείου Εσωτερικών στην εφημερίδα The National. Όταν οι άνθρωποι δεν καταφέρνουν να εξασφαλίσουν επικουρική προστασία, μπορούν ακόμα να ζητήσουν άσυλο βάσει των προσωπικών τους συνθηκών και να αμφισβητήσουν τις αποφάσεις στα δικαστήρια της ΕΕ. Όχι 'πραγματικά εθελοντική επιστροφή' Η Κύπρος δεν έχει αποφασίσει σε αυτό το στάδιο ποια θα είναι τα επόμενα βήματα αν αποφασίσει να ανακαλέσει την επικουρική προστασία που έχει χορηγηθεί σε ορισμένους Σύριους στο έδαφός της. Το Υπουργείο Εσωτερικών δήλωσε ότι εργάζεται στις λεπτομέρειες. «Η διαχείριση της μετανάστευσης δεν είναι μια στατική διαδικασία – απαιτεί συνεχή αξιολόγηση», είπαν. «Και αυτό είναι που σκοπεύουμε να κάνουμε. Επαναξιολογούμε την κατάσταση όπως είναι κάθε μέρα». Πρόσθεσε ότι όλες οι αποφάσεις της είναι σε πλήρη σεβασμό του ευρωπαϊκού και διεθνούς δικαίου και ότι βρίσκεται σε επαφή με την Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες. Η Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες στην Κύπρο δήλωσε ότι δεν υποστηρίζει την ιδέα των ασφαλών ζωνών που έχει προωθήσει ο κ. Ιωάννου και ότι έχει επικοινωνήσει τη θέση της στη Λευκωσία. «Η Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες δεν θεωρεί ότι η τρέχουσα κατάσταση στη Συρία είναι ευνοϊκή για την προώθηση ή τη διευκόλυνση μαζικών επιστροφών προσφύγων, ούτε αναγνωρίζει οποιεσδήποτε 'ασφαλείς περιοχές' εντός της Συρίας», δήλωσε η κα Στροβολίδου. «Η έννοια των 'ασφαλών ζωνών' έχει επίσης χρησιμοποιηθεί για να υποδηλώσει ότι οι επιστροφές προσφύγων δεν χρειάζεται να είναι εθελοντικές», δήλωσε η εκπρόσωπος της Ύπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες στη Μέση Ανατολή και τη Βόρεια Αφρική, Ρούλα Αμίν. Η Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες επαναλαμβάνει ότι η συντριπτική πλειονότητα των Σύριων προσφύγων χρειάζεται διεθνή προστασία και ότι οποιεσδήποτε επιστροφές πρέπει να είναι εθελοντικές, ασφαλείς και αξιοπρεπείς». Η Κύπρος λέει ότι συμφώνησε να συμμετάσχει στην τσεχική διερευνητική αποστολή βάσει εκθέσεων από φορείς συμπεριλαμβανομένου του Οργανισμού της ΕΕ για το Άσυλο, ο οποίος έχει δημοσιεύσει οδηγίες για τη χώρα για τη Συρία. Η τελευταία έκθεση δείχνει ότι το επίπεδο κινδύνου είναι ιδιαίτερα χαμηλό σε δύο περιοχές, την Ταρτούς και τη Δαμασκό, αλλά αυτό δεν σημαίνει ότι αυτές οι περιοχές είναι ασφαλείς για όλους τους Σύρους, δήλωσε η EUAA στο The National. Η εκπρόσωπος της Κομισιόν της ΕΕ, Anitta Hipper, δήλωσε ότι, ενώ εναπόκειται στις χώρες της ΕΕ να διασφαλίσουν την αποτελεσματική πρόσβαση στη διαδικασία ασύλου, η καθοδήγηση των χωρών EUAA ήταν ένα "σημαντικό εργαλείο για τη διασφάλιση υψηλότερου επιπέδου σύγκλισης στη λήψη αποφάσεων για το άσυλο". Η ιδέα ότι οι επιστροφές μπορεί να είναι ασφαλείς για τους Σύρους έχει επικριθεί από οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Επαναξιολόγηση κατάστασης Συρίας Σε συνάντηση της 17ης Μαΐου στη Λευκωσία, η Κύπρος, η Ελλάδα, η Τσεχία, η Ιταλία, η Μάλτα και η Πολωνία δήλωσαν ότι υπάρχει ανάγκη «επαναξιολόγησης της κατάστασης», με στόχο «να διερευνηθεί μια προσαρμοσμένη προσέγγιση που θα περιλαμβάνει πιο αποτελεσματικούς τρόπους του χειρισμού του θέματος». Η υπουργική κοινή δήλωση σημειώνει "αν και αναγνωρίζεται ότι δεν έχει ακόμη επιτευχθεί πλήρης πολιτική σταθερότητα, [η] κατάσταση στη Συρία έχει εξελιχθεί σημαντικά". Ο υφυπουργός Εξωτερικών της Πολωνίας στο Υπουργείο Εσωτερικών, Maciej Duszczyk, δήλωσε ότι ενώ το τσεχικό διερευνητικό ζήτημα δεν συζητήθηκε, ήταν η άποψή του ότι είναι "αναγκαίο να ληφθούν μέτρα για τη σταθεροποίηση της περιοχής".
